AG中国手机官方网页版 长江保护法实施五周年 “千河之省”四川交出怎么答卷？｜封面专访

封面新闻记者 陈彦霏 杨澜

2026年3月1日，《中华东说念主民共和国长江保护法》迎来实施五周年。四肢我国首部流域特意法律，它为长江全流域系统贬责提供了坚实的法治保险。

在长江上游的四川，这部法律实施五年来，如何重塑“千河之省”的生态面庞？四川又交出怎么答卷？封面新闻专访了四川省东说念主大城乡开发环境资源保护委员会主任委员梁伟华。

◀

法治筑基

从“分治”到“共治”的流域立法探索

▶

长江保护，难点在“流域”。水流不分界，但行政不竭却有规模。如何破解困局？四川的回应是：以系统性、协同性的流域立法，构建障翳全域、包袱共担的法治网罗。

破题，始于“最痛的河”。 沱江，曾因千里重的沾污负荷，资格了从“淘米洗菜”到“鱼虾旷世”的生态悲催。2019年，《四川省沱江流域水环境保护条例》出台并执行，这是四川初次以单独流域立法的神志“讲和”。2022年，沱江国考断面历史性竣事全流域达标。如今，沱江流域不雅测到的水鸟种类已占全省三分之二，成为中华秋沙鸭等“国宝”级候鸟越冬地。

沱江（四川省生态环境厅供图）

要津，成于“跨省的河”。 赤水河流经云、贵、川三省，曾因分段不竭、圭表不一堕入窘境。“《四川省赤水河流域保护条例》是我省最具代表性的跨区域措施。”四川省东说念主大城乡开发环境资源保护委员会主任委员梁伟华指出。2020年，三省开启跨省协同立法探索，草创了场所流域共同立法的先河。

赤水河（四川省生态环境厅供图）

这也曾过践行了“全经过东说念主民民主”。梁伟华先容，立法相持“开门立法”，公开搜集6轮看法，收到修改建议340余条，选拔230余条。“这不仅是在文本上协同，更是在立法想路、中枢轨制和监管圭表上寻求最大契约数。”法治协力之下，赤水河全流域鱼类种类从109种规复至149种，更在2025年迎来了长江鲟初次竣事当然产卵孵化的生命古迹。

常态协同，融入“双城记”。 在成渝地区双城经济圈开发配景下，川渝以“四川条例+重庆决定”形状，共同为嘉陵江流域生态环境保护立下章程。立法之后，要津在于让法律“落地生根”。“天地之事，不难于立法，而难于法之必行。”梁伟华说。四川省东说念主大通过司法检讨等“法治巡检”，鼓舞条目从纸面走向岸边。

嘉陵江（四川省生态环境厅供图）

奏效直不雅可见。梁伟华以嘉陵江南充段为例：“往常因为违法采砂、浑水直排，一些河沟成了‘纳污沟’，干活水质部分时段仅为Ⅳ类。”跟着条例实施与系统贬责，该段6个国考断面水质已长期沉稳保持Ⅱ类及以上。“水环境质地肉眼可眼力变好，这是长江上游生态樊篱开发的‘四川造就’。”

五年来，四川已与5个毗邻省市联袂，围绕多条河流与当然保护地开展共同立法或协同立法，构建起障翳多环境身分的生态闲雅措施体系。

◀

盼愿重现

从“水清”到“鱼欢”的生态总结答卷

▶

法治根基扎牢，生态肌体便启动兴奋盼愿。这份答卷，写在流露的江水数据里，更写在重返家园的万千生灵中。

水清为证。 五年来，四川深刻打好碧水保卫战。梁伟华先容，2023年至2025年，长江流域四川段203个国考断面水质优良率蚁合三年保持100%，绝对摒除了劣V类水体，ag手机网水质名次由“十四五”初期宇宙第7位跃升至第1位并沉稳保持，在宇宙经济大省中最初竣事水质全达优良。长江干活水质沉稳保持在Ⅱ类以上。

鱼鸟归来。 跟着长江“十年禁渔”刚毅实施，母亲河重现盼愿。凭证近期发布的中期评估数据，长江流域监测到鱼类351种，比禁渔前加多43种。长江江豚数目规复至1426头，比2022年加多177头。在赤水河，失散多年的四川白团鱼惊喜“返场”；在沱江，水鸟种类已占全省三分之二。

山川复绿。 通过实施野生植物极小种群扶植保护步履，峨眉拟单性木兰、崖柏等“活化石”竣事了跨越30000株的旷野总结。在宜宾三江口，江清岸绿、鸥翔鱼跃的画面，成为“东说念主与当然调和共生”的生动写真。

从水质全面达标，到种群规复，一系列可量化、可感知的变化共同诉说：法治护航下的长江上游，生态系统好意思满性、沉稳性和生物万般性正在稳步普及。

◀

协力护航

从“司法”到“长治”的贬责智商跃升

▶

五年推行，不仅是立法翻新，更是贬责智商的系统性重塑。四川通过强化监督、健全机制、鼓舞共治，确保保护之力迈向长效常治。

监督是要津。 四川省东说念主大将司法检讨四肢枢纽握手。司法保险同步强化，古蔺县法院初次适用《四川省赤水河流域保护条例》审理公益诉讼案件，让场所性措施委果走上法庭。梁伟华强调，监监职责恪守法定原则，并瞩目邀请东说念主大代表和众人参与，“他们既在一线，又是众人，建议了很多开发性看法。”

机制是筋骨。四川将成就生态环境范围立法、司法、服从评估协同推崇作用的互动机制，通过推崇生态环境司法在精确治污、科学治污、照章治污范围的“专科性”，进一步促进生态环境范围立法磋磨竣事。

共治团聚力。 四川积极罗致民主党派民主监督，同期通过宣传行径传播生态闲雅理念。横向生态抵偿机制连接深化，仅2025年就安排超10亿元资金用于跨省、跨市抵偿，让“谁保护、谁受益”原则落到实处。

面向将来。 站在“十五五”新开始，四川生态环境法治护航有了更前瞻的想考。梁伟华示意，将来将聚焦生态价值改革，相持高水平保护解救高质地发展。“咱们将活泼利用‘小切口’立法，与上位法同频共振，以更优法治供给护航高水平保护。”

五年刹那，法治种子已在长江上游深深扎根，滋长出看得见的碧水、望得见的青山、数得清的鱼鸟。从“黑沱江”的逆袭，到赤水河的“共治”，每一个变化皆在印证：最严格的轨制、最严实的法治，是看管绿水青山最高大的力量。

保护长江，是一场永不停歇的奋力。今天的鱼跃东说念主欢、江澄水明，不是至极，而是新的开始。四川，四肢长江上游的生态樊篱，正将长江每条支流的探索与努力，蓄积成不行违背的“上游力量”，看管这一江净水浩繁东去，永葆盼愿。

点击海报AG中国手机官方网页版，共览长江新画卷